天盛城的人是鲜卑人、匈奴人、乌桓人，也不是大汉百姓，何来劳民伤财一说。

　　而真正建造出一个举世瞩目的天盛城，那大汉才可令万族敬畏！

　　听刘裕如此说，众人被说的哑口无言。

　　其实正如刘裕所说，此时幽州、并州、河套平原上劳动力空前富裕。

　　刘和、贾诩等人出口反对，也只是想更多奴隶能投在开垦土地上，以便能开垦出更多土地。

　　但是，三四百万劳动力面前，这十万异族俘虏，确实是显得九牛一毛了。

　　既然刘裕坚持，他们也不说什么了。

　　毕竟，这些都是异族俘虏遭罪。

　　云中城改名天盛城，敲定！

　　刘裕再提出一项令众人骚动的决定。

　　那就是刘裕欲在幽州靠海的临榆县开设造船厂，打造海船，招募三万有水性的幽州男儿，组建海军陆战队。

　　刘裕此话一出，又引起众人的一阵迷茫。

　　刘裕要开设造船厂，打造海船，组建三万海军陆战队？

　　这又不是在南方水域繁多之地，开设造船厂为何？

　　要出海打鱼？

　　对于此，时代局限性，刘裕再次拿出了世界地图，直接把从幽州箭头一条条顺着大汉海岸线射向西方各国，刘和、冯文、贾诩、岳云、关羽等人顿时恍然，同时，当听到这三万海军陆战队，将不仅擅长海战又擅长陆战，也是咋舌，对刘裕欲谋夺西方世界之地的野心也是更了解了几分。

　　培育蒙古马，征服草原诸族，打造强大骑兵。

　　再到打造造船厂，筹备海军陆战队，刘裕准备的不可谓不充分。

　　只待，河套、并州、幽州兵精粮足，草原骑兵彻底如臂驱使，海军战船齐备，他们毫不怀疑，刘裕真的会向强大、不比大汉小多少的贵霜帝国、安息帝国、罗马帝国开战。

　　对此，贾诩、戏志才、荀攸等人不知究竟是对还是错，但是，他们知道，若刘裕真的做到，灭其中一国，空前扩充大汉疆域，那么，这将是空前功绩。

　　当天议事进行的很晚。

　　议事敲定一切，刘裕立即让人给轲比能发去召令。

　　并没有让刘裕等多久，轲比能率领亲卫，从草原纵马来到天盛城。

　　……

　　天盛城。

　　武王府，议事大厅。

　　一身汉人装扮的轲比能进入大厅，看到坐在上首，浑身散发着难以言明气势的刘裕，轲比能忙尊敬行礼，拱手道：

　　“轲比能拜见武王，祝贺武王封王爵！”

　　大厅内，轲比能恭敬谦逊，刘裕见此，眼睛却是一眯。

　　【姓名：轲比能，一流统帅人才，一流管理人才】

　　【身份：鲜卑一族单于/草原之主】

　　【武力：78】

　　【统帅：82】

　　【谋略：82】

　　【政治：81】

　　【好感度：73（敬畏于宿主的强大，但是，内心又不想被镇压，他此刻就像一条蛰伏的狼，看事态而动。）】

　　【人物评价：这是个熟

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